要解决“Angular 9 - 下载被禁止。发起或实例化下载的框架被沙箱限制，但未设置'allow-downloads'标志。”的问题，可以按照以下步骤进行操作：

1. 打开 polyfills.ts 文件并添加以下代码：

(window as any).global = window;

这将允许在 Angular 应用程序中使用 global 对象。

2. 在 tsconfig.app.json 文件中，确保 compilerOptions 部分包含以下配置：

"compilerOptions": {
  "allowSyntheticDefaultImports": true,
  "esModuleInterop": true
}

这些配置将允许在应用程序中使用 ES6 的导入语法。

3. 如果应用程序中使用了 iframe 元素加载外部资源，确保在该元素上设置了 allow-downloads 属性。例如：

这将允许从该 iframe 下载内容。

4. 如果你使用的是 Angular Material，确保在 index.html 文件中添加以下样式：

这将引入 Material 的默认样式。

5. 最后，使用以下命令重新启动应用程序：

ng serve

这些步骤应该能够解决“Angular 9 - 下载被禁止。发起或实例化下载的框架被沙箱限制，但未设置'allow-downloads'标志。”的问题。