如果在Android 9（SDK 28）上，手机支持面部识别但BiometricManager返回null，可能是因为设备没有启用生物识别功能或者没有正确配置。

以下是一个可能的解决方法，包含代码示例：

1. 确保设备已启用面部识别功能，在设备的设置中检查并启用面部识别功能。

2. 确保您的应用程序已经声明了必要的权限。在AndroidManifest.xml文件中添加以下权限：

3. 在代码中使用BiometricManager进行面部识别功能的检查。如果BiometricManager返回null，您可以使用FingerprintManager进行面部识别功能的检查。以下是代码示例：

BiometricManager biometricManager = BiometricManager.from(context);

if (biometricManager.canAuthenticate() == BiometricManager.BIOMETRIC_SUCCESS) {
    // 面部识别功能可用
} else if (biometricManager.canAuthenticate() == BiometricManager.BIOMETRIC_ERROR_NO_HARDWARE) {
    // 设备不支持面部识别功能
} else if (biometricManager.canAuthenticate() == BiometricManager.BIOMETRIC_ERROR_HW_UNAVAILABLE) {
    // 面部识别功能不可用
} else if (biometricManager.canAuthenticate() == BiometricManager.BIOMETRIC_ERROR_NONE_ENROLLED) {
    // 用户未在设备上注册面部识别
} else {
    // 其他错误
}

4. 如果BiometricManager返回null，您还可以尝试使用FingerprintManager进行面部识别功能的检查。以下是代码示例：

FingerprintManager fingerprintManager = (FingerprintManager) context.getSystemService(Context.FINGERPRINT_SERVICE);

if (fingerprintManager.isHardwareDetected()) {
    // 设备支持面部识别功能
} else {
    // 设备不支持面部识别功能
}

请注意，FingerprintManager在Android 9（SDK 28）中已被弃用，并且在Android 10（SDK 29）及更高版本中已被移除。建议使用BiometricManager进行面部识别功能的检查。如果您的应用程序需要在较旧的Android版本上运行，可以使用FingerprintManager进行面部识别功能的检查。