可以使用双重循环遍历两个数组，依次比较每个元素是否相等。具体实现如下：

a = [[1, 2], [3, 4]]
b = [[1, 2], [3, 5]]

# 比较 a 和 b 是否相等
def compare_arrays(a, b):
    for i in range(len(a)):
        for j in range(len(a[i])):
            if a[i][j] != b[i][j]:
                return False
    return True

if compare_arrays(a, b):
    print("两个数组相等")
else:
    print("两个数组不相等")

在上面的代码中，我们定义了 compare_arrays 函数，它接受两个二维数组 a 和 b 作为参数，并返回它们是否相等的布尔值。该函数通过双重循环逐个比较 a 和 b 的每一个元素，如果有任意一个元素不相等，就返回 False，表示两个数组不相等。如果所有的元素都相等，就返回 True，表示两个数组相等。

在上面的示例中，我们比较了两个数组 a 和 b，数组 a 和 b 的第二行第二个元素不相等，因此最终输出“两个数组不相等”的结果。