要解决Anaconda Navigator上无法启动Jupyter Notebook 6.5.4的问题，可以尝试以下解决方法：

1. 确保Anaconda Navigator和Jupyter Notebook已经更新到最新版本。可以通过Anaconda Navigator的“Environments”选项卡来更新Jupyter Notebook。

2. 打开Anaconda Prompt（或其他命令行工具）并激活你要使用的环境。可以使用以下命令：

conda activate 

3. 在命令行中运行以下命令来安装Jupyter Notebook的特定版本：

conda install jupyter=6.5.4

4. 如果安装过程中出现冲突或错误，可以尝试使用以下命令进行清理和重新安装：

conda clean --all
conda install jupyter=6.5.4

5. 如果上述方法仍然无法解决问题，可以尝试使用以下命令移除Jupyter Notebook并重新安装：

conda remove jupyter
conda install jupyter=6.5.4

6. 如果问题仍然存在，可以尝试使用Anaconda Navigator之外的方法启动Jupyter Notebook。打开Anaconda Prompt并激活你要使用的环境，然后运行以下命令：

jupyter notebook

这将在默认浏览器中打开Jupyter Notebook。

希望以上方法能够帮助你解决问题。如果问题仍然存在，建议查看错误消息并进行进一步的调查和排除故障。