Bazel使用一种称为“依赖关系图”的方式来确定文件链接顺序。它会分析源文件之间的依赖关系，并根据这些依赖关系确定链接顺序。

下面是一个示例，演示了如何在Bazel中设置文件之间的依赖关系：

# BUILD文件

cc_library(
    name = "lib1",
    srcs = ["file1.cpp"],
    hdrs = ["file1.h"],
)

cc_library(
    name = "lib2",
    srcs = ["file2.cpp"],
    hdrs = ["file2.h"],
    deps = [":lib1"],  # 设置依赖关系
)

cc_binary(
    name = "program",
    srcs = ["main.cpp"],
    deps = [":lib2"],  # 设置依赖关系
)

在这个示例中，lib2依赖于lib1，program依赖于lib2。Bazel会根据这些依赖关系来确定链接顺序。

当运行bazel build //:program时，Bazel会根据依赖关系图自动确定文件链接顺序，并执行链接操作。

请注意，Bazel是一个构建工具，它会自动处理文件的链接顺序，因此您不需要手动指定链接顺序。您只需要设置好源文件之间的依赖关系，Bazel会自动处理链接顺序的细节。